陈乐正在考虑，要不要转行换一份工作。
在江苏省常州市做了几年工程建设项目审批中介服务，陈乐感觉业务发展越来越难。“从立项用地规划到工程建设，再到竣工验收办证这一系列流程，我们的参与‘指数’一直在下降。”他无奈地说道。
此消彼长云开月。那边是陈乐的被动清闲，这边是张晶的主动忙碌。
作为常州市不动产登记交易中心副主任、经开分中心主任，张晶带领团队不断挖掘利企服务潜能，重大项目招引落地、开工建设、竣工办证全环节全过程帮办代办，为企业提供一站式“管家”服务。“忙是真忙，但是值得。”张晶说道。
一闲一忙的背后，是常州市自然资源和规划局主动、持续优化营商环境，以要素保障服务地方经济社会高质量发展，迈入“GDP万亿之城”再出发的外化与显现。
“局党组书记挂帅，主抓营商环境优化，我们感觉‘压力山大’。”常州市不动产登记交易中心主任李树说道。
李树的压力，来自去年查摆出的5方面28项营商环境“短板”——一窗受理效能不高、预告登记普及度较低、地籍调查流程繁冗……整改，势在必行。
“我们对照先进城市经验，以‘刀刃向内’的勇气、久久为功的韧劲，进行深刻系统的自我革命。”常州市自然资源和规划局党组书记管卫忠提出“2822工程”，除了28项“补短板”清单，还有22项“拨亮点”名录，目标直指营商环境破难题、强攻坚；谋创新、创亮点。
年初，常州局部署开展不动产营商环境攻坚提升活动，并将其列为“书记项目”，采取“细化对照过筛子、补短强弱抓落实”的办法，周周推、月月督。
“书记项目”开展过程中调研不动产登记自助服务区运行情况。
书记领航，既是责任，也是担当，要的就是突破难点的勇气与打通堵点的毅力。
连月来，常州局不断加大重大项目自然资源要素保障力度，凝聚内部工作合力，强化外部业务协作，上下合力统筹推动“书记项目”落地见效。
——打造对企服务专区，提供“专区、专人、专窗、专线、专办”的“五专”服务模式，企业“全生命周期”体系化服务不断完善；
——在全域实现企业土地首次登记“零材料”的“竣备即发证”1.0版本基础上，试点“竣备即发证”2.0版本，实现企业房地一体首次登记“零材料”；
——理清各环节地籍调查数据生产、审核、运用的逻辑关系，融合权籍调查和测绘业务，高效办成地籍调查“一件事”；
——强化信息互通，内部深度共享建设工程规划许可证、出让合同、地块交接书、测绘报告等材料，外部协作共享住建、公安、民政、税务等部门电子信息和证照；
——188个市结转重大项目保障率达100%，比亚迪、蜂巢、理想等一批高质量项目纷至沓来，省、市、区三级重大项目建设用地全面实现应保尽保。
服务发展不惧“道阻且长”，突破关口落脚“企之所盼”。“营商环境改革事关民生福祉，与地方经济社会高质量发展息息相关，持之以恒强化自然资源要素保障，锲而不舍攻坚营商环境提升，我们责无旁贷。”管卫忠说道。
对经营主体来说，时间就是金钱，效率即是生命。强化要素保障，提升服务质效，才能为企业争取更多发展机遇。
时尚街区、风味美食、潮流个站，从废旧厂房到产业集聚，常州市金坛区蓝SPORT文化创意产业园“出片”又出圈。
内部空间整合、拆除违章建筑、外立面改造……不到一年的时间里，“沉睡”的旧厂房加速蜕变，金坛区首座以“全民运动+文旅消费”为主题的产业集聚区摇身闪现，项目签约入驻率超八成，年产值达5000万元。
“引导新项目优先使用存量建设用地，减少用地增量，我们在实现土地节约集约利用的同时，还推动了为企服务的提质增效，可谓‘旧瓶装新酒’，一举多得。”常州市自然资源和规划局副局长余立新说道。
金坛区蓝SPORT文化创意产业园。
一只手推进低效用地加速再开发，一只手不断刷新行政审批速度，在速度、温度、力度的多重加持下，常州澎湃着高质量发展的新动能。
从拿地到办齐“五证三书”仅用时30个小时，常州市钟楼区刷新了“拿地即开工”最快纪录。
裕兴新能源功能性聚酯薄膜项目位于钟楼区邹区镇，是江苏省重大产业项目，计划总投资超10亿元，达产后预计新增税收超1亿元。
为帮企业赢时间、抢市场，常州局“兵分三路”——在土地成交的同时进行地籍调查，在出让金缴纳的同时完成不动产登记预审核，在地块交接的同时完成不动产登记。
三个不同阶段“同时办”，数个审批环节“一次成”，“为确保重大项目早日建成投产、发挥效益，我们分秒不让。”常州局自然资源确权登记处处长赵迅燕说道。
